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兰州科技职业学院关于开展学生岗位实习突出问题专项整治工作的通知
各系部:
为深入贯彻落实全国全省职业教育大会精神以及《职业学校学生实习管理规定》《甘肃省职业学校学生实习管理实施细则》(以下简称《规定》《细则》)文件精神,根据《甘肃省教育厅、中共甘肃省纪委甘肃省监委派驻省教育厅纪检监察组关于印发<全省职业学校学生实习突出问题专项整治实施方案>的通知》(甘教职成函〔2022〕28号)、以及《甘肃省教育厅关于职业学校学生实习突出问题专项整治抽查督查情况大反馈意见》等文件精神,为进一步做好学院学生实习管理工作,整治学生实习领域存在的突出问题,提升学生实习组织管理规范化程度,结合学院学生实习工作实际情况,学院制定了《学生岗位实习突出问题专项整治工作方案》,并公布了投诉电话和邮箱,公开征集问题线索,现将具体工作通知如下。
一、目标任务
全面准确掌握《规定》《细则》相关内容和要求,严格按照《规定》《细则》要求提升学生实习组织和管理的规范化程度,避免损害学生合法权益,切实提高学生实习质量,增强实习育人效果,有效促进学生高质量就业创业。
二、组织保障
为保障学院学生实习突出问题专项整治工作顺利开展,取得成效,成立以学院党委书记、院长为组长,主管院领导为副组长,各系及相关部门负责人为成员的学生实习突出问题专项整治工作领导小组,全面统筹、协调、指导此次专项整治工作,力求实现标本兼治、长治长效。领导小组下设专项整治工作办公室,设在教务处,负责专项整治具体工作。
三、整治重点
(一)实习单位考察选择方面。
主要排查是否存在以下问题:通过第三方中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作的问题;对实习单位合法经营、规范管理、条件设施等前期考察不全面、不深入,没有通过主管部门、行业监管部门等正规渠道进行考察了解,仅停留在以参观走访为主的表面,没有形成书面考察报告;实习单位名单没有经过院级党组织会议研究确定并对外公开;建立实习合作关系后,没有根据学生实习效果、师生实习反馈等信息对实习单位进行动态的综合评价,没有建立健全实习单位信息库动态增补和淘汰机制。
(二)实习指导教师配备和作用发挥方面。
主要排查是否存在以下问题:实习指导教师配备不到位,没有选派指导教师,或选派的指导教师没有通过实习管理平台全程跟踪指导,实习指导记录不完备;实习指导教师在管理经验、综合素质、责任心、安全防范意识与要求存在较大差距;各系和实习单位配合不紧密,在实习全过程中,班主任(辅导员)、实习指导教师和实习单位专门人员没有共同组织开展针对实习学生的思想政治、心理健康、道德法纪、安全生产等方面教育;双方没有建立学生实习信息通报制度,没有常态化开展日常巡查和情况报告。
(三)实习投入保障方面。
主要排查是否存在以下问题:没有把学费收入和办学经费用于保障学生实习有效开展;学生实习岗位与所学专业匹配度低,有的实习岗位缺少技术训练含量,仅从事简单重复劳动,把学生当做“廉价劳动力”,实习效果不明显;除相关专业和实习岗位有特殊要求外安排学生加班和上夜班;实习报酬的核定不科学、不合理、不透明,发放程序不规范不及时。
(四)实习组织管理方面。
主要排查是否存在以下问题:实习管理制度不健全,实习动员组织不充分,没有形成院级统一领导机制,交由各系全权办理,未能有效引导学生充分认识到实习的重要性和必要性;实习协议未通过学院、实习单位、学生三方共同签订,或由各系代签,实习协议内容不规范,没有指导学生对协议内容全面充分理解和掌握。
(五)实习咨询及问题反映解决方面。
主要排查是否存在以下问题:实习政策咨询及情况反映渠道不畅通,实习学生因咨询指导教师解决问题不顺后,不知道再向学院哪个部门咨询,甚至对学院失去应有信任,直接在省长信箱、厅长信箱留言或直接电话咨询省教育厅,最后形成转办通知,使学院陷入被动;各系对存在的问题和学生反映的情况没有积极应对和妥善处理,遇到重要情况没有立即报告,存在迟报、瞒报、漏报情况;对违反实习规定的学生缺乏有效教育引导,各系班主任(辅导员)、指导教师、管理教师缺少教育人本情怀和学生主体观念,甚至将学生放在对立面进行处理,从而将简单的问题激化成矛盾,造成学生上访,形成矛盾上交。
(六)实习学生安全保障方面。
主要排查是否存在以下问题:没有对外地实习学生实习期间住宿进行统一安排,在学生住宿方面存在管理漏洞和安全隐患,实习学生住宿制度和请销假制度不健全或执行不到位;因实习指导和安全教育培训不到位使实习学生自我保护意识不强,岗位实习前各系和实习单位没有或只简单地进行安全生产教育培训及考核,实习开始后也没有跟进的安全教育管理,存在实习期间的人身安全和健康隐患;学院没有购买实习责任保险,实习责任保险费用由学生负担,学生在实习期间受到人身伤害不能合法合规妥善处理。
(七)涉及实习其他方面。
主要排查是否存在以下问题:实习考核流于形式,考核方法、标准单一,考核结果未能有效运用;实习资料没能及时整理归档,导致事发后调查取证缺少证明材料;指导教师对参加实习指导不积极不主动,学院没有形成一套对实习指导教师的激励机制。
四、方法步骤
本次专项整治工作共分五个阶段组织实施。
(一)制定方案阶段(8月底前)。
学院教务根据《规定》《细则》相关内容和要求,对照《全省职业学校学生实习突出问题专项整治实施方案》,结合学院学生实习工作实际情况,制订学院《学生实习突出问题专项整治工作方案》及《任务书》,明确整治重点、整治时限及责任人,并做好动员部署,确保专项整治工作顺利开展,取得成效。
(二)自查自纠阶段(9月底前)。
各系及相关部门按照学院《学生实习突出问题专项整治工作方案》及《任务书》,坚持问题导向,同步开展自查自纠,集中整治学院学生实习领域存在的突出问题。一是在学院网站、实习管理平台等发布专项整治公告、公布投诉电话和邮箱,公开征集问题线索,针对教师、学生及家长投诉反映的问题分级分类逐一核查处理。二是对照本工作方案及任务书开展摸排自查,并结合学院实际,举一反三,深挖细查学院涉及学生实习其他方面的个性化问题,逐项建立问题台账,对能立即解决的问题即知即改,确实一时解决不了的问题制定切实可行的整改方案,大力推进整改工作。三是对2022年以来各级各类调研督导、检查考核反馈涉及学生实习的问题整改以及群众有关实习投诉办理情况进行“回头看”,对未整改或整改不彻底的问题,坚决予以限期整改。四是学院教务处在各系摸排自查的基础上,采取“逐个过筛”的办法,对各系自查自纠情况和2021年以来学生实习单位考察报告、实习方案、实习协议、实习指导教师选派等进行专项检查。各系及相关责任部门将自查自纠工作总结(包括自查自纠的组织及实施、发现的问题、整改措施、整改完成情况等)及问题台账电子版及纸质版(盖章)于9月底前报学院学生实习突出问题专项整治办公室(教务处)。
(三)抽查督查阶段(10月底前)。
专项整治工作领导小组对各系及相关部门自查摸排、问题梳理及整改落实、违规违纪和问题线索移送情况进行抽查和核实,对抽查督查发现的问题要及时进行反馈,责令整改落实,对发现的违纪违法问题依法依规进行处理。同时,各系和相关部门要按照《规定》和《细则》相关要求,切实做好学生实习组织、管理、指导等过程性资料的梳理、存档工作,做好迎接省教育厅实地抽查督查的各项准备工作。
(四)建立长效机制阶段(11月-12月)。
学院教务处、专项整治工作领导小组要坚持协调施治、标本兼治和查治结合、纠建并举,对专项整治期间发现的薄弱环节和突出问题,深入剖析问题成因、找准根源,结合学院实际,按照管理职能分类研究制定完善规范学生实习组织管理的制度机制、措施办法,实现标本兼治,融入日常、抓在经常,堵塞监管漏洞,力求长治长效。
(五)巩固提升阶段(12月)。
各系及相关部门对本次专项整治工作进行总结,对专项整治成果进行推广,形成长效机制,坚决贯彻落实《规定》和《细则》相关要求,持续做好学生实习各项工作,全面提升学院学生实习组织管理的规范化程度,切实维护学生的合法权益,保障学生的身体健康和生命安全,不断提高实习效果和质量。
五、工作要求
(一)高度重视。
各系及相关部门要高度重视此次专项整治工作,根据学院《学生实习突出问题专项整治工作方案》及《任务书》相关要求,全面细致开展自查自纠,认真做到每个实习学生全覆盖、每个实习单位全覆盖,查找问题建立台账,逐项整治销号,切实按照《规定》和《细则》相关要求,全面提升学院实习组织管理的规范化程度。
(二)明确职责。
1.教务处作为学院学生实习管理职能部门,主要职责为:构建院级学生实习工作统一领导机制,成立院级学生实习工作领导小组;建立健全学生实习管理各项制度、办法;负责协调、监督、抽查各系学生实习管理、指导相关工作,通报各系学生实习过程中存在的各种问题,并督促整改落实;不断推进学生实习管理科学化、规范化、标准化。
2.各系主任是本系学生实习管理工作的第一责任人,主要职责为:负责成立本系学生实习工作领导小组,明确人员职责;贯彻落实学院关于学生实习工作的各项管理制度、办法,并制订本系学生实习管理实施细则及具体管理办法;构建家校企实习协作机制,加强与家长、学生及实习单位的沟通交流,及时掌握学生实习动态;定期组织召开实习工作例会,协调、督促实习管理教师、指导教师、班主任(辅导员)履职尽责,并及时协调解决学生实习过程中存在的各种问题。
3.实习管理教师主要职责为:学生实习前安全教育培训的组织安排、实习三方协议相关手续的办理、实习情况备案、实习单位变更、实习信息更新、实习信息统计、学生实习政策咨询及情况反映的协调、处理、上报等管理工作。
4.实习指导教师主要职责为:积极借助实习管理平台、在线教学、会议平台等现代信息技术手段,负责学生实习方案的制订、实习前的安全培训、岗位操作规程教育,实习过程中的专业指导,周报、月报、作业的批阅以及加强与学生实习单位实习指导人员沟通交流,及时解决学生实习过程中各种专业问题,提高学生实习的效果和质量。
5.班主任(辅导员)主要职责为:学生实习期间的日常管理,主要包括签到、请销假、疫情防控、思想政治教育、道德法纪教育、心理健康教育、安全教育、相关信息数据和存在问题的及时统计上报以及与学生的定期沟通交流等,并配合实习单位做好实习学生的生活、住宿等管理。
(三)严格纪律。
本次专项整治工作在学院专项整治工作领导小组监督下实施。各系、相关部门及相关人员必须在学院学生实习突出问题专项整治工作领导小组的统一指挥、协调下,按照各自工作职责,对照《工作方案》及《任务书》相关要求开展自查自纠及整治落实工作,要坚持实事求是、客观公正,全面、准确地反映学院实习领域存在的问题,要讲真话、报实情,坚决杜绝弄虚作假,确保专项整治工作真实有效。对于在专项整治过程中弄虚作假、玩忽职守的部门或个人,一经发现,由学院纪检监察部门依法依规进行问责追责。
六、投诉举报电话和邮箱
电话:0931-5323189
兰州科技职业学院
2023年8月10日